堅持系統觀念 建設美麗中(zhōng)
“生态環境好,老百姓就多(duō)了份實實在在的幸福感。”
黨的十八大以來,在習近平生态文(wén)明思想指引下,我生态文(wén)明系統改造全面深化、縱深推進,美麗我制作(zuò)邁出嚴峻腳步。
6月27日,習近平總書記掌管中(zhōng)共中(zhōng)心政治局會議。會議提出了進步全面深化改造要遵照的原則,其中(zhōng)之就是“堅持系統觀念”,側重“處理(lǐ)好經濟和社會、政府和商(shāng)場、功率和公(gōng)平、活力和次序、打開和安(ān)全等嚴峻聯絡,增強改造系統、整體(tǐ)、協同”。
作(zuò)為(wèi)新(xīn)時代生态文(wén)明制作(zuò)的底子遵照和行為(wèi)攻略,習近平生态文(wén)明思想中(zhōng)蘊含了豐盛的系統觀念——
“生态環境辦(bàn)理(lǐ)是項系統工(gōng)程,需求統籌考慮環境要素的複雜、生态系統的無缺、天然地理(lǐ)單元的接連、經濟社會打開的可(kě)繼續”;
“堅持山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙體(tǐ)化保護和系統辦(bàn)理(lǐ)”;
“加強壯江大河和重要湖(hú)泊生态環境系統辦(bàn)理(lǐ)、綜合辦(bàn)理(lǐ)、協同辦(bàn)理(lǐ)”;
…………
堅持系統觀念,制作(zuò)美麗我,人民(mín)群衆真真切切感受到全面深化改造帶來的新(xīn)變化,在綠水青山(shān)中(zhōng)同享天然之美、生命之美、日子之美。
系統無缺的生态文(wén)明原則系統底子構成
“要把原則制作(zuò)作(zuò)為(wèi)推進生态文(wén)明制作(zuò)的重中(zhōng)之重”。在習近平總書記親自策劃、親自安(ān)置、親自推進下,中(zhōng)心生态環境保護督察作(zuò)為(wèi)嚴峻原則創新(xīn)和重要改造舉措有(yǒu)力有(yǒu)序打開,發揮白作(zuò)用(yòng)。三輪督察動真碰硬,催促當地執行生态環境保護職責,推進處理(lǐ)些當地的生态環境“惡疾”——祁連山(shān)生态保護由亂到治,雲南會合整治滇池沿岸違規違建問題……
集合頂層設計,系統策劃。
以習近平同志(zhì)為(wèi)中(zhōng)心的黨中(zhōng)心舉旗定向。黨的十八大将生态文(wén)明制作(zuò)歸入“五位體(tǐ)”總體(tǐ)布局,黨的十九大進步把“污染防治攻堅戰”列為(wèi)決勝全面建成小(xiǎo)康社會的三大攻堅戰之,黨的二十大作(zuò)出“推進綠色打開,促進人與天然和諧共生”的嚴峻安(ān)置。生态文(wén)明制作(zuò)在治理(lǐ)政中(zhōng)的位置日益凸顯。
集合“四梁八柱”,逐步築牢。
在習近平總書記親自掌管下,黨中(zhōng)心審議通過《關于加快推進生态文(wén)明制作(zuò)的意見》和《生态文(wén)明系統改造總體(tǐ)方案》,構成生态文(wén)明系統的綱領架構。主體(tǐ)功用(yòng)區(qū)戰略和原則、天然資源資産(chǎn)産(chǎn)權原則、資源有(yǒu)償運用(yòng)和生态保護補償原則、生态文(wén)明政策點評查核和職責追究原則等“四梁八柱”,逐步築牢。
集合法則法規,着力完善。
今年6月1日,《生态保護補償法則》正式實施,以立法方式确立生态保護補償底子原則規矩。我已底子建成世界上掩蓋範圍廣、獲益人口多(duō)、投入力度大的生态保護補償機制。進入新(xīn)時代,我制修訂環境保護法、環境保護稅法、長(cháng)江保護法以及大氣、水、土壤污染防治法等法則,構成“1+N+4”生态環境保護法則系統。立法力度之大、法令标準之嚴、成之顯着前所未有(yǒu)。
入河入海排污口頭連着江河湖(hú)海,頭連着出産(chǎn)日子。過去,因為(wèi)碎片化分(fēn)工(gōng)格局,“環保不下水”“水利不上岸”“海洋不登陸”,排污口辦(bàn)理(lǐ)存在着“中(zhōng)梗阻”。新(xīn)組成生态環境部,打通“地上和地下”“岸上和水裏”“陸地和海洋”“城市和鄉村”“氧化碳和二氧化碳”。生态環境部有(yǒu)關負責人表明,“整合渙散的生态環境保護功能(néng),充分(fēn)體(tǐ)現了習近平生态文(wén)明思想,尤其是體(tǐ)現了這重要思想中(zhōng)的系統觀念。”
通過全面深化改造,中(zhōng)心生态環境保護督察、排污答(dá)應、河(湖(hú))長(cháng)制、碳排放權生意等辦(bàn)理(lǐ)原則加快出台,産(chǎn)權明晰、多(duō)元參與、鼓舞約束并重、系統無缺的生态文(wén)明原則系統底子構成。黨政同責、崗雙責,生态環境保護職責有(yǒu)用(yòng)執行,全黨全社會更加自覺、更加堅定地踐行綠色打開理(lǐ)念。
全方位全地域全過程打開生态環境保護
祁連山(shān)南麓,青海木(mù)裏,高天流雲、青草(cǎo)黃花(huā)。從前,大規模不合法采礦導緻滿目瘡痍。3年多(duō)來,通過采坑回填、渣山(shān)複綠、邊坡辦(bàn)理(lǐ)等生态批改工(gōng)程,木(mù)裏礦區(qū)生态系統結構逐漸安(ān)穩、水源涵養能(néng)力顯着上升。
習近平總書記6月19日在青海考察時側重:“堅持山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙體(tǐ)化保護和系統辦(bàn)理(lǐ),加快實施重要生态系統保護和批改嚴峻工(gōng)程,穩固提高生态環境保護成。”
黨的十八屆三中(zhōng)全會上,習近平總書記創造提出“山(shān)水林田湖(hú)是個生命共同體(tǐ)”理(lǐ)念,此後又(yòu)将“草(cǎo)”和“沙”歸入其中(zhōng)。我堅持系統觀念,創造提出生态保護紅線(xiàn)原則,加快構建以公(gōng)園為(wèi)主體(tǐ)的天然保護地系統,實施山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙體(tǐ)化保護和批改工(gōng)程,生态系統安(ān)穩和可(kě)繼續不斷提高。
陝西富平縣,曲折的石川河水清岸綠,水繞着城,城抱着水。當地從生态系統整體(tǐ)出發,堅持水土流失綜合辦(bàn)理(lǐ)和體(tǐ)化保護,打出批改水生态、保證水安(ān)全、轉化水價值組合拳,石川河生态環境逐年改善。“我每天都來逛兩圈,看着好風景,吼上幾喉嚨秦腔,心裏美得很(hěn)!”從小(xiǎo)日子在岸邊的居民(mín)魏美玲感歎。
“生态是統的天然系統,是相互依存、緊密聯絡的有(yǒu)機鏈條。”我依照生态系統的整體(tǐ)、系統及其内在規矩,堅持整體(tǐ)保護、系統批改和綜合辦(bàn)理(lǐ),全方位、全地域、全過程打開生态環境保護。
污染防治攻堅戰,從“堅決打好”到“深化打好”。大氣污染防治行為(wèi)方案、打赢藍天保衛戰三年行為(wèi)方案、空氣質(zhì)量繼續改善行為(wèi)方案接續出台,長(cháng)江保護批改攻堅戰、黃河生态保護辦(bàn)理(lǐ)攻堅戰等深化實施,土壤污染源頭防控行為(wèi)、農業鄉村污染辦(bàn)理(lǐ)攻堅戰等穩步推進,生态環境質(zhì)量繼續改善。“你看,環境多(duō)美啊。從前的臭水溝改造成了親水公(gōng)園,鄉親們就像住進了花(huā)園裏。”廣東潮州市潮安(ān)區(qū)歸湖(hú)鎮獅峰村鄉民(mín)李仲歆說。
“我總體(tǐ)上仍然是個缺林少綠、生态軟弱的,植樹造林,改善生态,任重而道遠(yuǎn)。”新(xīn)時代以來,習近平總書記已接連12年參與都職責植樹活動。抔抔土、棵棵樹,大規模土綠化行為(wèi)繼續科(kē)學(xué)打開,種出全球森林資源增加多(duō)和人工(gōng)造林面積大的雄偉工(gōng)程。2023年6月,“三北”工(gōng)程攻堅戰全面打響,越來越多(duō)的綠意延展。
着力加大生态系統保護批改力度,有(yǒu)用(yòng)擴展生态環境容量,推進天然财富、生态财富快速堆集,為(wèi)子孫後代留下山(shān)清水秀的生态空間。
協同推進高質(zhì)量打開和高水平保護
“高水平保護是高質(zhì)量打開的重要支撐,生态優先、綠色低碳的高質(zhì)量打開隻有(yǒu)依托高水平保護才幹完成。在我式現代化制作(zuò)全過程中(zhōng),咱們都要掌握好高質(zhì)量打開和高水平保護的辯證統聯絡。”
錨定新(xīn)政策,砥砺新(xīn)征途。在習近平生态文(wén)明思想指引下,各地區(qū)各部門各行業把綠色打開理(lǐ)念貫穿于經濟社會打開全過程各方面,統籌污染辦(bàn)理(lǐ)、生态保護、應對氣候變化,推進産(chǎn)業結構、出産(chǎn)辦(bàn)法、日子辦(bàn)法改造,協同推進高質(zhì)量打開和高水平保護。
政績查核“指揮棒”綠起來。
“在綠色打開方面搞上去了,在辦(bàn)理(lǐ)大氣污染、處理(lǐ)霧霾方面作(zuò)出貢獻了,那就能(néng)夠挂紅花(huā)、當英雄”。打開作(zuò)用(yòng)查核點評系統加大了資源消耗、環境危害、生态益等方針的權重,不再簡略地“以GDP論英雄”。2021年全兩會參與内蒙古代表團審議,聽完林場工(gōng)人周義哲代表叙說的砍樹變護林經曆,總書記笑着說:“你提到的這個生态總價值,就是綠色GDP的概念,闡明生态自身就是價值。”
綠色出産(chǎn)辦(bàn)法廣泛推行。
“建立健全綠色低碳循環打開經濟系統、促進經濟社會打開全面綠色轉型是處理(lǐ)我生态環境問題的基礎之策。”我加快構建綠色低碳循環打開經濟系統,大力推行綠色出産(chǎn)辦(bàn)法,推進能(néng)源改造和資源節省集約運用(yòng),系統推進清潔出産(chǎn),統籌減污降碳協同增。在長(cháng)江經濟帶,“共抓大保護、不搞大開發”,沿江化工(gōng)企業關改搬轉,“十年禁漁”厚實推進,綠色打開成為(wèi)我式現代化的顯着特征。
綠色日子辦(bàn)法漸成時髦。
“構成人人、事事、不時、處處崇尚生态文(wén)明的社會氣氛。”各地區(qū)各部門各行業活躍宏揚生态文(wén)明價值理(lǐ)念,廣泛打開節省型機關、綠色庭、綠色校園、綠色社區(qū)創建活動,推行綠色出行,通過日子辦(bàn)法綠色改造,倒逼出産(chǎn)辦(bàn)法綠色轉型。綠色低碳的日子理(lǐ)念和辦(bàn)法,正在融入每個人的日子。
山(shān)西運城鹽湖(hú)有(yǒu)4600多(duō)年挖掘史。近年來,當地堅持保護優先、綠色打開,實施“退鹽還湖(hú)”,鹽湖(hú)保護範圍内中(zhōng)止工(gōng)業出産(chǎn),起強壯轎車(chē)裝(zhuāng)備制作(zuò)、新(xīn)材料等新(xīn)興産(chǎn)業集群,運用(yòng)區(qū)位優勢,打造内陸地區(qū)對外開放新(xīn)高地。
“黃河流域各省區(qū)都要堅持把保護黃河流域生态作(zuò)為(wèi)策劃打開、推進高質(zhì)量打開的基準線(xiàn),不利于黃河流域生态保護的事,堅決不能(néng)做。”習近平總書記側重。
生态興則文(wén)明興。在習近平生态文(wén)明思想指引下,堅持以系統觀念,進步深化生态文(wén)明系統改造,堅持不懈走生态優先、綠色打開之路,必定能(néng)夠築牢中(zhōng)華民(mín)族永續打開的生态根基,加快推進人與天然和諧共生的現代化。(記者 寇江澤)
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