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國(guó)家林草(cǎo)局召開全國(guó)深化集體(tǐ)林權制度改革現場推進會

人民(mín)日報北京3月17日電(diàn)  (記者顧仲陽)近日,國(guó)家林草(cǎo)局召開全國(guó)深化集體(tǐ)林權制度改革現場推進會,部署深入推進集體(tǐ)林權制度改革。國(guó)家林草(cǎo)局将聚焦制約集體(tǐ)林業高質(zhì)量發展的重點難點問題,打出政策組合拳,切實打通堵點、消除痛點,推動集體(tǐ)林改取得新(xīn)突破,力争實現生态美、百姓富有(yǒu)機統一。


為(wèi)進一步鞏固和拓展改革成果,全國(guó)深化集體(tǐ)林權制度改革現場推進會提出,将認真落實中(zhōng)辦(bàn)、國(guó)辦(bàn)印發的《深化集體(tǐ)林權制度改革方案》,積極穩妥推進集體(tǐ)林權制度創新(xīn),探索完善生态産(chǎn)品價值實現機制,着力抓好六項重點工(gōng)作(zuò),推動中(zhōng)央決策部署落地見效。一是做好林權登記工(gōng)作(zuò)。自然資源部門和林草(cǎo)部門密切協作(zuò)、共同發力,妥善解決林權登記曆史遺留問題,鼓勵各地探索高效便民(mín)的林權登記辦(bàn)證方式,推動林權類不動産(chǎn)登記與林業管理(lǐ)有(yǒu)機銜接。二是推動集體(tǐ)林科(kē)學(xué)高效經營。有(yǒu)序擴大集體(tǐ)林森林可(kě)持續經營試點範圍,以點帶面提高集體(tǐ)林經營水平。

集體(tǐ)林是提升碳彙能(néng)力的重要載體(tǐ),是維護生态安(ān)全的重要基礎,是實現鄉村振興的重要資源。我國(guó)有(yǒu)集體(tǐ)林地25.68億畝,占林地總面積的60%,分(fēn)布在2600多(duō)個縣,涉及1億多(duō)農戶。2008年以來,我國(guó)全面推進集體(tǐ)林改,取得了階段性成效。完成了“明晰産(chǎn)權、承包到戶”,全國(guó)發放林權證1億多(duō)本,初步實現了“山(shān)定權、樹定根、人定心”。森林質(zhì)量顯著提升,集體(tǐ)林森林蓄積比林改前增加了近39億立方米,增幅近85%。培育家庭林場、專業大戶、林業合作(zuò)社等林業新(xīn)型經營主體(tǐ)近30萬個,林農收入水平明顯提升。


優化林木(mù)采伐管理(lǐ),進一步放活人工(gōng)商(shāng)品林采伐。完善公(gōng)益林管理(lǐ)制度,優化集體(tǐ)林中(zhōng)公(gōng)益林比例。三是發揮國(guó)有(yǒu)林場龍頭帶動作(zuò)用(yòng)。鼓勵國(guó)有(yǒu)林場與村集體(tǐ)開展場村合作(zuò),發展适度規模經營,實現強村富民(mín)與搞活林場的雙赢。四是科(kē)學(xué)合理(lǐ)利用(yòng)森林資源。大力發展林下經濟、森林食品、生态旅遊、森林康養等生态富民(mín)産(chǎn)業,擴大優質(zhì)林産(chǎn)品供給,推動綠水青山(shān)源源不斷轉化為(wèi)金山(shān)銀山(shān)。五是創新(xīn)林業金融服務(wù)體(tǐ)系。建立林權收儲擔保機制,鼓勵金融機構推廣林權抵押貸款等涉林信貸業務(wù),探索多(duō)元化林業貸款融資模式。六是支持先行先試。指導福建、江西、重慶加快建設深化集體(tǐ)林改先行區(qū),紮實推進全國(guó)林業改革發展綜合試點工(gōng)作(zuò),精(jīng)耕細作(zuò)“試驗田”,及時總結推廣好經驗好做法。

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